粤发布人力资源服务助力制造业高质量发展“政策包”

支持建立常态化招聘用工合作机制

近日，广东省人社厅发布了相关内容，省发改委也发布了相关内容，省工信厅同样发布了相关内容，省商务厅也有相关发布，省工商联也进行了相关发布，联合发布了《关于加强人力资源服务助力制造业高质量发展的若干措施》，也就是下称的《措施》，其目的在于大力推动人力资源服务业和制造业深度融合发展，助力构建现代化产业体系制度大全，促进高质量充分就业。

《措施》表明，依据国家安排，为支持广州、深圳、珠海、佛山、东莞等地开展人力资源服务业与先进制造业融合发展试点，这些地方产业基础较好，示范带动作用较强，力争有1到3个城市能够入围国家级融合发展试点城市。

《措施》提出要求，要依照“政府鼓励、企业自主、互利共赢”的原则来组建创新联合体，以此拓展制造业企业跟人力资源服务机构协同发展的道路，加以引导高校、科研院所、技师学院、金融机构、行业协会等社会力量深度掺杂其中，进而构建出灵活多元、多方参与、资源共享的合作模式。珠三角各个城市组建 3 个及以上的创新联合体，粤东粤西粤北各个城市组建 1 个及以上的创新联合体。

人力资源服务机构在人力资源市场持续深入耕耘运作，会对保障先进制造业的人员招聘与用工情况产生助力作用，针对这一情况广东省人社厅网上服务，《措施》作出相关提议，即支持人力资源服务机构同制造业产业链上游企业、产业链下游企业、产业组织、工业园区以及先进制造业集群等构建常态化的招聘用工合作机制，以此推动用工方面多余与短缺情况的调剂，进而破解季节性缺工的难题以及结构性缺工的难题，最终为制造业企业给予稳定的用工保障。

另外，《措施》还激励人力资源服务机构投身到产教评技能生态链之中，促使“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”这四个方面形成一体且贯通联动。对具备条件的人力资源服务机构给予支持，让其去申请对外劳务合作资质，借助自建、合作、并购等途径设立境外分支机构，为其境外投资备案创造便利条件，以此提升对外劳务合作的水准。

本次措施制定的关注重点，在于加强人力资源服务机构自身建设，以此服务就业大局。比如说，《措施》提出，要支持符合条件的人力资源服务机构，按规定申请认定为科技和创新型中小企业，以及专精特新中小企业、高新技术企业、技术先进型服务企业，还要设立博士后科研工作站或者创新实践基地。

在制造业人力资源市场环境的优化事宜上，《措施》作出要求，要开展清理整顿人力资源市场秩序的专项行动，需坚持抓反面典型，做到切实整顿，进行严格处理广东省人社厅网上服务，形成强力震慑，保持打击违法违规行为的高压态势，以“零容忍”的坚决态度，像用猛药去除疾病一样整治，从而让广大劳动者在求职时能够放心，于就业的时候可以安心（记者?杜玮淦）。