历经多年,我省始终坚守人民至上理念,将民生福祉置于发展核心位置,民生工程纷纷扎根结果,一项项惠民政策温暖人心。且教育作为民生之基石,医疗乃民生之需求,在这两大关键民生领域,实现了从有质量向高质量的跨越前行,促使每个孩子从有学上转变为上好学,让每一位患者从好看病达成看好病,使愿景化作能真切感知的生动场景。
“家门口”上好学——
让公平优质阳光照亮孩子
2025年秋季学期,云南大学有第五批体育美育浸润行动计划支教团,该支教团里86名师生出征,他们分赴景洪市以及鲁甸县的40所中小学,去开展为期4个月的体育美育支教帮扶工作。
于景洪市景哈乡中学内,云南大学体育学院的学生金嗣淇,在教学之际,持续不断地把当地民族传统体育文化融入其中。“在热身这个环节当中,我添加了傣族孔雀舞的基本步伐,以此让学生于熟悉的律动里活动关节;在体能训练期间,我试着融入哈尼族的‘高脚马’。”金嗣淇在锻炼学生反应力以及协调性的同时,还让学生去感受传统体育的魅力。
夏紫薇是云南大学艺术与设计学院的学生,在鲁甸县桃源中心小学,于美术课当中引入了创意手工教学,她尝试让学生在黏土课还原校园物件比例,记录校园最美角落,还尝试将石塑黏土融入美术课之中,培养学生创造力与色彩敏感度,进而把环境设计专业的色彩、空間知识传授给他们。
自开启浸润行动以来,全省已从二十九所高校挑选出七千五百七十四名师生,这些师生覆盖了十四个州(市),这十四个州(市)包含了四十五个县(市、区)云南远程教育,而这四十五个县(市、区)里有两千一百七十六所学校。浸润行动变成了我省落实“五育并举”的一项重要举措,也是补齐薄弱地区教育短板的重要举措,还是推动教育高质量发展的重要举措之一。
我省将学校体育美育浸润行动计划、校园食品安全放心工程列入省政府十大惠民实事;推行中职兜底招生,使得初中毕业后便进入社会的学生数量大幅降低;全省中教育支出在一般公共预算支出里所占比例超出全国平均水平……近些年来留学之路,我省着重关注群众急切、困难、发愁、期盼之事,把群众的“点滴小事”当作“心头大事”,促使一系列具备温度、拥有力度的改革举措逐步落实并产生成效。
我省将立德树人根本任务予以落实,所打造的云岭思政“第一金课”,也就是张桂梅思政大讲堂,入选了全国网络文明建设优秀案例,实施了中小学生“壮苗行动”,保障中小学生每天进行综合体育活动的时间不少于2小时,高校实行党委书记签发学生体质健康等级证书制度,使得学生身上有汗,手脚有力,眼里有光彩,脸上呈现笑容。
我省通过新建、改扩建幼儿园,持续提高教育公共服务质量,累计增加公办学位16万余个,彼时公办在园幼儿占比达50.85% ,普惠性幼儿园覆盖率达92.28%。另外5个县通过国家义务教育优质均衡县评估认定,人口在20万以上的92个县(市、区)实现特殊教育学校建设全覆盖。
我省持续提升教育改革以及保障水平,印发了《云南省深化新时代教育评价改革实施方案》,连续7年实施本科专业综合评价,高校全国平均水平以下的专业比例从61.19%降至8.16%,近50万大学生因此受益,首次对2178个高职专业进行全覆盖的综合评价,对接重点产业发展新增了295个专业,并且,我省全力保障教育经费投入达成“两个只增不减”。
省域之内,增强教育针对科技以及人才的支撑力度,全省增添了28个博士学位授予点,还有121个硕士学位授予点,当中理工农医以及交叉学科所占比例达到53%;增添了3所本科高校,另外加上10所职业院校,高等教育达成了16个州(市)的全面覆盖;构建起西南联合研究生院,教育部云南高等研究院达成了招生工作。除此之外,我省成为全国现代职业教育体系建设的试点省份,新增了5个中职与本科“3+4”、27个高职与本科“3+2”贯通培养项目。
我省持续推进师资队伍建设,实施了万名校长培训计划,高中校长出省跟岗培训达成了全覆盖,建立了教师培训小学期制度,还实施了银龄教师行动计划,创新了教师“省管校用”制度,已选派984名优秀教师、校长帮扶124所乡村振兴重点帮扶县的中学。
“家门口”就好医——
让群众近享优质医疗服务
在2025年的时候,云南省将实施儿童健康护佑工程这件事,纳入到了十件惠民实事里面,还借助资源下沉,技术革新,服务升级等一众接地气、能见到实际效果的举措。来破解儿童就医存在的急难愁盼问题,最终把惠民的实际成效,落实到“家门口”以及“心坎上”。
启动网络转诊机制,实施远程会诊,马上启动体外膜肺氧合(ECMO),对治疗方案予以调整……不久之前,昆明市儿童医院重症监护病房传来令人欣喜的消息:一名年龄为5岁、因磷化氢中毒致使多器官衰竭的患儿,历经了长达19天的全力救治,当前生命体征处于平稳状态,心脏超声、心电图以及血氧饱和度都已然恢复到正常水平。
这是惠民实事实施之后成功予以救治的又一名处于危重状态的患儿。当下,该工程凭借昆明市儿童医院打造而成省级救治中心,配备诸如ECMO这类尖端设备,承担全省最为复杂病例的救治工作;于曲靖、普洱、昭通、红河、大理这5个州(市)设置Ⅱ级分中心,覆盖主要人口聚居的区域;在70个县设立Ⅰ级急救站,确保具备2小时内的可及性,全省儿童急危重症救治能力提升到了新的高度。
医疗卫生事情,是关联群众切身利益的,属于民生方面的重大事件。特别是针对地域广阔、人口稀少、交通不方便的偏远山区来讲,去补齐医疗卫生资源不够的短板,回应好群众看病时着急、困难、发愁、期盼的这些问题,是相当重要的。
针对群众看病就医时出现的着急、困难、忧愁与盼望问题的解决,我省促使优质医疗资源向下方沉落,且不断持续地优化服务,从而交出了一份有着厚重之感且饱含温暖之情的答卷——。
全省全力推动公共卫生事业大力发展,全方位的健康保障愈发扎实云南远程教育,全人群的健康保障更为坚实,全周期的健康保障更加稳固;着力抓好重大疾病防控工作,登革热等传染病维持在较低水平,艾滋病防控处于全国领先地位。自2020年起,全省接连开展3轮爱国卫生“7个专项行动”,129个县(市、区)均已达到国家卫生县城(城市)标准,全域施行健康县城建设,在全国倡导文明健康绿色环保生活方式活动评估里连续两年位列第一。2020年时,全省常住人口人均预期寿命为74.02岁,到2024年增长至75.7岁。2020年,全省孕产妇死亡率为12.48/10万,婴儿死亡率为3.98‰,到2024年,孕产妇死亡率降至5.89/10万,婴儿死亡率降至2.50‰,且持续优于全国平均水平。2020年常住居民重大慢性病过早死亡率为16.26%,到2024年降至14.22%。2020年居民健康素养水平为19.19%,到2024年升至29.83%。
我省持续加速优质医疗资源的扩容升级以及均衡布局,致力于打造出更多处于群众“家门口”位置的优质医院。在近5年期间,云南着重构建起省优县强、基层稳定的医疗卫生服务体系,并且实施了十大工程、44个重点项目。其中,心血管病、呼吸、肿瘤这3个国家区域医疗中心落户云南,同时着手建设40个国家级、235个省级临床重点专科,还建成了25个省级临床医学中心,另外16个州(市)达成了三级甲等综合医院的全面覆盖。县级综合医院服务能力达到国家推荐标准的比例达到了85.27%。有1480家乡镇卫生院以及社区卫生服务中心于国家基本标准方面达标,当中346家达到国家所推荐的标准。该省始终不断深入推进医药卫生体制改革这场活动 ,医疗服务收入所占比例提升到34.11%的水平,个人卫生支出在卫生总费用里所占的比重下降至26.91%的数值。124个县(市、区)开展紧密型县域医共体建设工作,综合考核名次在全国位列第八,县域内就诊率提高到92.8%。全省持续健全并完善中医药服务体系,达成了州(市)级中医医院设置的“全覆盖”,完成了县办中医医疗机构设置的“全覆盖”,实现了基层中医馆建设的“全覆盖”。到2025年,我省将实施“云岭名方”工程,以此带动全省中药制剂实现高质量发展。
于云南,创新构建起“编外院长”以及“省管县用”的机制。在全省范围之内,累计存在490名党政领导担当“编外院长”这一角色。并且选派了2400名三级医院的医疗骨干下沉,以此支援172家县级医院以及乡镇卫生院。另外,实施了“银龄医师”行动计划,这有力地推动了卫生健康事业的发展。
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