教育部关于进一步加强考研辅导活动管理的通知

教学〔2008〕1号

各省，自治区，直辖市教育厅(教委) ，高等学校招生委员会，新疆生产建设兵团教育局，有关部门(单位)教育司(局) ，各研究生招生单位 ，这些通知对象请注意。

自《教育部办公厅关于严禁研究生招生单位举办考研辅导班的通知》，也就是教学厅〔2004〕15号印发之后，相关单位切实认真地落实该通知精神了，之后采取了有力的措施去进行治理，最终取得了初步的成效。但在最近的一段时期之内，仍然被发现存在着这样的情况，有一些社会机构，它们以所谓考研辅导的名义，去蒙骗众多学生，以此来获取不当的利益，其中有的甚至连办学许可手续都没有，有些所谓的辅导班采用各式各样不择手段的方式，进行恶性竞争，有些社会辅导活动公然在高校设置地点，去招揽生源，有的甚至长期租用高校内部的设施，在高校教职工之中，一些高校教职工组织、参与考研辅导活动的现象仍旧是存在的，诸如此类的种种现象，不但会危害学生的利益，干扰招生工作的环境以及秩序，而且还会影响高校的教育教学秩序，情况严重的甚至会对教育公平产生影响，此种状况亟需加强监管并且依据法律进行整治。现就有关要求通知如下：

一、高度重视做好考研辅导活动监管和整治工作

各级地方的教育行政部门，以及研究生招生管理部门，务必要切实且有效地提升，其针对规范考研辅导活动重要性的认知程度考研培训教育机构，需高度予以重视，从而认真做好相关的诸多工作。高等院校以及众多的教职工，应当充分且全面地认清，参与考研辅导活动所存在的弊端以及危害，进而提高自身的思想认识水平，增强自身的责任意识范畴，自觉主动地去抵制各类考研辅导活动，共同以坚决的态度去制止考研辅导现象的肆意蔓延。

二、明确对社会培训机构举办考研辅导活动的监管责任

想要落实对社会培训机构举办考研辅导活动的监管责任，教育行政部门得按照《民办教育促进法》及其实施条例的规定来执行。社会培训机构在展开教育教学活动的时候，必须严格依照办学许可证所核定的办学内容进行，绝对不可以擅自开展考研辅导活动。要是社会培训机构确实有需要跨省（区、市）去进行教育教学活动，那就必须经过两地省级教育行政部门分别审核同意才行。在出现发布虚假招生简章（广告），进而骗取钱财的情况时，或者存在管理混乱，且这种混乱致使社会影响恶劣的状况下，当地教育行政部门亦或是其他有关部门，会依据《民办教育促进法》，责令其在限定的期限内进行改正，同时给予警告；要是存在违法所得，那么会没收非法所获的钱财；要是情节严重，就会责令其停止招生，吊销办学许可证；要是行为构成犯罪，会依法追究相应的法律责任。

三、坚决清理、取缔在高校内部进行的考研辅导活动

任何高校部内部门，以及工作人员，均不得举办考研辅导活动，及参与举办该活动，不得向社会培训机构，提供举办考研辅导活动所需的场所，以及设施，严禁社会培训机构，进入校园考研培训教育机构，通过张贴简章、广告等各类方式，开展考研辅导培训的招生宣传，以及组织活动，意图维持高校正常的教育教学秩序。

四、考试大纲编写人员、命题人员须严守纪律

考试大纲编写人员、命题人员，不能公开自己参与命题、考试工作所具有的身份，也不得以考试及命题参与者的身份去从事教学、学术以及各种社会活动，不参加任何形式的有关研究生招生考试的补习和辅导活动，不以任何形式去透露试题的内容、命题工作情况以及从事有关考试内容方面的任何咨询。

五、加强对高校教职工和学生的教育、引导和管理

高校需强化针对广大教职工，尤其是命题人员的保密教学以及纪律方面的培训，要求教师坚守职业道德，自觉去抵制来自社会不正之风的引诱，将精力汇聚到校内教学里，尽力提升教学质量。高校教职工不可以参与在社会上所组织的各类考研辅导活动，也不能编写考研辅导书籍或者资料，并且不得组织学生参与社会上的各种考研辅导活动。高校要针对备考的学生展开专门的教育活动，引导学生认真地学习，着重于平时的积累，提升自身素质与能力，拥有真才实学，自觉抵制片面应试倾向。特别要协助他们去克服那种过度依赖考研辅导活动的心理状况，去纠正盲目参与考研辅导活动的行为倾向，小心谨慎以防受骗而遭受损失。

六、加大监管力度，及时消除隐患

各级教育行政部门，要将考研辅导活动治理工作当作当前国家教育考试环境综合整治重点内容，纳入工作部署，加大监管力度，研究生招生管理部门，也需如此，各级教育纪检监察部门，同样要这样做。社会机构所举办的考研辅导活动之情况，是要被列入年检内容的。对于违反规定的办学单位，审批机关会依照《民办教育促进法》的相关规定，予以严肃的处理。对于未经许可而非法举办考研辅导活动的机构以及个人留学之路，当地的教育行政部门要及时地把有关情况报告给工商、公安、税务、物价等职能部门，并且要配合有关部门坚决地予以制止以及取缔。