发包行为涉及在建设工程合同签订阶段，由具备发包主体资格并有能力支付工程款项的当事人，或者其合法继承人发包人是什么意思，将整个工程项目的勘察、设计、施工任务整体或部分委托给一个工程总承包企业或单一承包企业来执行。发包人有时被称为发包单位、建设单位（依据《建筑法》）亦或是业主、项目法人。那么，何为发包？何为发包人？这些问题值得探讨。

一、发包是什么意思？发包人是什么意思？

在签订施工合同阶段，发包方会对施工项目进行实地考察，并负责设计、施工以及工程测量等工作。这一过程涉及将一个或多个建筑项目交付给总承包商负责实施。

发包方系指那些具备工程承包主体资格以及支付工程款项能力的个人，亦包括该个人资格的合法继承人。他们有时亦被称作发包单位、建设单位，即《建筑法》中所提到的建设单位发包人是什么意思，或者是业主、项目法人。

二、工程承包主体资格

1、《建筑法》对工程施工承包主体的资质没有限制。

发包主体既可以是具备法人身份的国家机关，也可以是事业单位、企业以及社会组织，此外，还包括那些依法注册的个人合伙企业、个体工商户等具备民事行为能力的个人，以及那些不具备法人资格的其他组织。

在签订施工合同阶段，发包方会对施工项目进行实地考察，并负责设计、施工以及工程测量等工作的委托或执行。这一过程涉及将一个或多个建筑项目移交给承包商负责实施。所谓的发包方，是指那些具备工程承包主体资格和支付工程款项能力的个人或单位，以及具备相应资格的合法继承人。发包人有时被称作发包单位，亦或是《建筑法》中所提到的建设单位，亦或是业主、项目法人。