新华社上海7月6日电题：压实生态环保责任促进红色高质量发展——中央生态环境保护巡查成效综述

新华社记者高敬、黄垚

第二轮第六批中央生态环境保护巡查已于日前完成督查反馈。6日2024华东环境保护督查中心，在国务院新闻办公室召开的新闻发布会上，生态环境部副主任翟青介绍，中央生态环境保护巡查取得明显成效，取缔了一批破坏生态环境的重大典型案件、解决了一批人民群众反映强烈的突出环境问题。

紧抓生态环境领域突出问题

第一轮巡查从2023年末开始试点，到2023年完成第一轮巡查并对20个省（区）举办“回头看”；第二轮巡查从2023年启动，到明年上半年，分六批完成了对全省31个省（区、市）和山西生产建设兵团、2个部门和6家中央企业的巡查。

“督察就是奔着问题去，奔着责任去。”翟青说，巡查一直保持严的基调，紧紧盯着生态环境领域的突出矛盾和重大问题。

截止目前，三轮巡查受理转办的群众生态环境信访举报28.7万件，已完成整改28.5万件。第一轮巡查和“回头看”整改方案中明晰的3294项整改任务，总体完成率达到95%。第二轮前三批整改方案明晰的1227项整改任务，半数早已完成；第四、五、六批巡查整改正在积极有序推动。

翟青介绍，公开典型案例是聚焦突出问题、压实环保责任的重要措施。到目前为止，三轮巡查已公开262个典型案例，充分发挥了警示威慑作用，促使了问题整改。

他表示，在选择案例时有三方面考虑：一是污染严重、人民群众反映强烈的问题，包括向江河湖海恶意排污、环境基础设施建设严重滞后等；二是涉及生态破坏严重、影响可持续发展的问题，包括在保护区违法开发建设、违规围海填海、违规围湖占湖等；三是弄虚造假、形式主义、官僚主义突出问题。

巡查工作取得明显成效

翟青介绍，巡查制度从无到有，不断向纵深推动，取得明显成效——

一是绿水青山就是金山银山的理念成为全党全社会的共识，各级党委政府对生态文明建设和生态环境保护的注重程度明显提升，人民群众的生态环保意识显著提高。

二是生态环境保护“党政同责”“一岗双责”得到有效落实，各级党委、政府和各部门共抓“大环保”工作格局基本产生。

三是解决了一大批突出生态环境问题。黄河岸线保护、洞庭湖非法矮围治理、祁连山生态修补、秦岭违建四合院治理等问题整改取得显著成效。

四是通过巡查，促使各地坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力实现经济效益、环境效益、社会效益双赢。例如黄河经济带11个省（市）累计腾退黄河岸线457公里，既提高了当地的生态环境质量，又为优质产业腾出了发展空间。

从第二轮第三批巡查开始，严控“两高”项目盲目上马和去产能“回头看”的情况成为巡查重点。巡查既要取缔一批违规违法上马的项目，更要加快解决思想认识问题，促使构建红色低碳发展的长效机制。通过巡查2024华东环境保护督查中心，“两高”项目盲目发展的势头得到有效遏止，一批违规违法项目被依法查处，一批传统产业得到优化升级，一批红色产业实现推进发展。

与此同时，巡查还紧抓区域重大战略施行中生态环境保护要求的落实情况，有所偏重举办巡查。目前，黄河经济带各地调整产业结构，加速岸线治理和污染预防，2023年黄河干流首次全线达到Ⅱ类水质，生物多样性明显提高，黄河经济带生态环境保护发生转折性变化。长江流域9省（区）不断提升水资源集约节省借助水平，加强保护力度，建设红色生态游廊，长江流域生态环境持续向好。

以整改推进问题解决

巡查最终成效要彰显在问题的整改上。此前，一些地方存在巡查整改不彻底，久拖不决甚至敷衍整改、虚假整改等问题。中办、国办去年印发《中央生态环境保护巡查整改工作办法》，指出巡查整改是重要的政治任务。

翟青介绍，目前，所有的巡查整改任务都施行清单化管理，采取多种调度和盯办的形式进行督办。对一些重点巡查整改任务，相关工作人员定期到现场盯办核查，产生盯办报告。假如发觉有整改不力的情况，视情采取通报、督导、约谈、专项督查和移交问责等多项举措，有效地传导压力，促使地方真正把问题整改到位。据悉，巡查还充分发挥舆论监督作用，对发觉的虚假整改、敷衍整改等问题，及时爆光，严肃处理。

对三轮巡查受理的20多万件群众信访举报怎么解决？翟青介绍，巡查工作构建了一套完整的举报受理、转办、核查、督办、回访工作机制。为跟踪了解群众反映问题的解决情况，在巡查中会依照一定比列进行电话回访和现场回访，保障群众举报的生态环境问题“件件有回音，事事有结果”。

据悉，在巡查入驻结束后，中央生态环境保护督查办公室和各巡查局会将一些重点问题列为盯办事项，拉条报帐，紧抓不放，保持压力，直至问题解决。