青海在线记者吴忧

市委办公厅、省政府办公厅近日印发《关于推动民营企业发展壮大的若干举措》政府预算的原则包括哪些?，明晰支持民营企业公正参与政府采购。支持举措有什么？国企怎么获益？日前，财政厅相关负责人对此进行了探讨。

“重点支持中小企业。”财政厅政府采购监督管理处负责人表示，中小企业中，民营占多数，政府采购将为其预留份额。依照此前的新政规定，200亿元以下的货物、服务采购项目，400亿元以下的安装工程采购项目适合由中小企业提供的，原则上应当预留给中小企业；对超出上述限额的采购项目中适合预留给中小企业的部份，应预留该部份决算总额的30%以上给中小企业，“根据阶段性工作安排，政府采购安装工程项目的这个份额比列，明年将按40%执行。”

支持民营企业公正参与政府采购，不仅解决门坎问题，需要确保采购单位及时履约付款。财政厅政府采购监督管理处负责人介绍，针对适宜支付预付款的采购项目，《关于推动民营企业发展壮大的若干举措》进一步明晰，采购单位应在采购文件中明晰对民营中小企业的协议预付款比列，原则上不高于协议总额的40%、不多于协议总额的70%，“此前是原则要求，此次把这个区间用数字明晰出来，便于采购单位把握和执行，也实实在在地减少民营中小企业的现金流压力。”

财政厅政府采购监督管理处负责人介绍，为化解采购单位追讨民营企业账款的痛点难点问题，《关于推动民营企业发展壮大的若干举措》还提出了多项配套措施。诸如政府预算的原则包括哪些?，要求采购单位应严苛根据批准的决算执行，不得无决算、超决算举行政府采购，不得要求民营中小企业接受不合理的付款年限、方式、条件和毁约责任等交易条件，“确保先决算、后采购，从源头防治追讨账款。”

与此同时，“倒逼模式”进一步建立。“符合协议约定付款条件的，应依法依规及时完成资金支付，不得以人员机构变动、履行内部付款审批程序等为由追讨或延后付款。”财政厅政府采购监督管理处负责人说，《关于推动民营企业发展壮大的若干举措》把人员机构变动等详细情形列进去，防止不合理的追讨，“我们还明晰，推迟付款的，企业可以要求采购单位支付逾期本息，推动采购单位及时、足额付款。”

财政厅政府采购监督管理处负责人表示，现在正安排采购单位接受政府采购工作轮训，将压实采购单位的主体责任，把上述支持举措落实到位，“对民营企业来说，无需报送即可享受。”